“友發鋼管2018年采暖季,鋼鐵、有色金屬、建材等行業不再規定限產比例,但各地仍需實施錯峰生產,加大產能淘汰和壓減力度”,《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(下稱《行動方案》)會簽稿如是顯示。對比8月3日生態環境部公布的上述《行動方案》征求意見稿,最大變化之一,即原文中關于限產比例和具體方案的相關內容已經全部刪除。
9月12日,河北省大氣辦印發《河北省嚴格禁止生態環境保護領域“一刀切”的指導意見》提出,在民生領域環境管理等十個方面嚴禁“一刀切”。
友發鋼管對于如何避免環保督查執法中的“一刀切”,生態環境部近來也是頻頻出手。8月31日,生態環境部部長李干杰在強調,要加強對生態環保“一刀切”問題的查處力度,對不作為、亂作為現象,發現一起、查處一起,嚴肅問責。嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法,堅決避免緊急停工停產等簡單粗暴“一刀切”行為。
同日,生態環境部印發《關于生態環境領域進一步深化“放管服”改革,推動經濟高質量發展的指導意見》,提出堅決反對官僚主義、形式主義,針對污染防治的重點領域、重點區域、重點時段和重點任務,按照污染排放績效和環境管理實際需要,科學制定實施管控措施,堅決反對“一刀切”。
友發鋼管其實早在今年六月,生態環境部就已經制定了《禁止環保“一刀切”工作意見》,河北、江蘇、重慶等地方也制定了關于嚴格禁止生態環境保護領域“一刀切”的相關政策。
上述一系列相關禁止環保“一刀切”的消息,對于鋼材市場的影響幾何呢?
9月11日,市場傳言環保限產比例取消,引發鋼鐵煤炭等板塊大跌;期貨價格最先反映,期螺主力合約最低點一度跌破4000元整數關口,黑色系期貨也受此影響一路走低。
雖然生態環境部宣教司相關人士表示,上述確認是不實消息,是大家對文件的誤讀;中國鋼鐵工業協會副會長李新創也明確表示,不可能不限產。但是,辟謠并沒有阻止鋼材價格依然繼續下調。蘭格鋼鐵云商平臺監測數據顯示,國內十大重點城市三級螺紋鋼(Φ25mm)出現了連續下調,兩天時間跌幅達67元/噸。
對此,蘭格鋼鐵研究中心主任王國清表示,雖然不再“一刀切”,不再劃定限產比例,但不等于不限產。目前地方政府的環保能源考核指標成為重點,而冬季取暖季空氣質量變差是常態,因此地方政府也不會任由企業生產,特別是環保不達標的企業。今年的政策導向就是嚴格禁止環保“一刀切”,這是提高環保監管效能的必然要求,能有效解決“劣幣驅逐良幣”的問題。著力整治既無相關手續、又無污染治理設施的“散亂污”的“劣幣”企業,保護合法合規的“良幣”企業權益,為企業創造公平的競爭環境,是新時代推動經濟高質量發展的內在要求,也是打好污染防治攻堅戰的重要保障。
王國清表示,近期的鋼鐵市場心態可能會因此受到一定影響,加上此前價格的大幅上漲對于“金九銀十”行情的提前透支,以及期貨市場自身技術面也都需要適當的回調,九月份鋼市將出現一定的調整。經過市場的修復,四季度鋼鐵市場有望平穩運行。
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信息來源:主營友發鋼管